2024年，在市委市政府的正确领导下，市发展改革局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会申博sunbet官网_沙巴博彩公司推荐法治建设重大部署，按照《法治鹤山建设规划（2022-2025年）》《鹤山市法治社会建设实施纲要（2022-2025年）》《鹤山市法治政府建设实施纲要（2022-2025年）》等要求，全力推动法治政府建设走深走实，现将相关情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导，着力法治制度保障

　　一是认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，成立法治建设工作领导小组，由局主要负责人担任组长，统筹开展法治建设工作；把普法教育和依法治理工作纳入年度工作计划，确保法治政府建设工作与其他工作一起抓，抓到位。二是坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党员领导干部学习的第一议题，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。健全完善常态化学习机制，通过23次理论学习中心组、4次集体学习和个人学习等方式，科学系统学习贯彻习近平法治思想；充分发挥“关键少数”示范带动作用，局党组书记带头讲党课，切实推动法治学习入脑入心，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。三是统筹协调人力、物力、财力，重点用于聘请法律顾问、订阅法治书刊、开展普法活动等方面，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。落实“三重一大”决策制度和党组会议决策制度，坚持民主集中制、依法决策、科学决策，严格按照规定召开30次会议讨论决定“三重一大”事项。

　　（二）依法履行政府职能，全面提升服务水平

　　1.持续优化法治化营商环境。深入实施市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理模式，组织开展市场准入领域不合理限制和隐性壁垒清理工作，坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性。全面落实企业投资项目告知性备案，深入推进项目审批全程网办、一网通办，全面优化再造审批流程，最大限度地压缩投资项目审批时限。围绕打造珠三角最优营商环境县市目标，把促进民营经济和民营企业发展放在突出位置，切实用好营商环境特约监督员制度，发挥监督员作用，以见微知著的洞察力指出我市营商环境仍存在的“漏洞”“缺陷”，累计收集到问题情况反映75条，并及时反馈到相关部门，及时整改销号，限期办结。

　　2.加强信用体系建设。作为省信用建设助推社会治理现代化专项改革试点，重点打造推动信用+出租屋、信用+乡村治理、信用+矛盾纠纷调节等十大应用场景落地生效，有效降低社会治理成本。主动开展信用修复工作，组织部门指导企业申请信用修复，累计开展信用修复约920宗，信用修复工作效果显著。累计公示行政许可、行政处罚信息超过20万条，归集相关20个部门的信用承诺和履约践诺信息超过7万条，归集部分公共事业（水费、燃气费）缴费信息超过4万条。

　　3. 强化行政权力运行的制约和监督。严格落实安全生产治本攻坚三年行动工作要求，认真履行行业安全监管职责，定期开展粮食安全、轨道建设、油气长输管道和电力设施安全督查检查，加强对公共人防工程和人防设备生产经营企业的安全生产及消防安全排查，层层压实安全责任链条，全面筑牢安全生产“防火墙”，累计开展各类执法检查172次。加强对各类上级政策性资金项目的全链条监管，确保项目资金规范使用、项目进展真实达效。扎实做好重要商品和服务收费定调价工作，切实保障人民群众基本生活和合法价格权益；开展重要民生商品价格监测180余次，节假日期间巡查市场17次，确保重要民生商品价格基本稳定。

　　4.深入开展法治宣传教育。聚焦法治社会建设，结合主责主业，持续推动系统普法工作，在“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日、节能宣传周、“世界粮食日”以及“全国粮食安全宣传周”等重要契机，开展集中法治宣传活动，共举办8场次，累计超过10000人参加，重点宣传节约能源、科学储粮等。

　　（三）强化自身建设，提高法治思维能力

　　不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，严格落实领导干部集体学法制度，将法治政府建设和学法守法用法情况纳入领导班子成员述职报告内容，通过落实党组理论学习中心组、“第一议题”、集中自学和集体研讨相结合的方式，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》《粮食流通管理条例》《广东省粮食安全保障条例》《广东省安全生产条例》《广东省信用条例》《固定资产投资项目节能审查办法》《广东省优化营商环境条例》等进行学习，不断提高依法行政水平。组织全体干部职工参加年度学法考试，参考率达100%，优秀率超过90%；积极选配年轻干部参加行政执法证申领考试，注重对执法队伍开展系统培训，提升执法人员实战能力，提升执法效能。

　　二、存在问题

　　今年以来，市发展改革局在法治政府建设工作中取得了一些成效，但也存在一些不足和问题：一是法治宣传教育做得还不够扎实，干部职工对普法学习还不够深入，法治素养和依法行政的能力还需进一步提高，运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、维护稳定的能力有待加强。二是普法宣传教育活动形式不够多样化、内容不够丰富，法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大，针对性、时效性和实用性有待提升。三是行政执法队伍中既熟悉法律又熟悉业务的人员不足，在工作过程中对执法队伍的培养都是以理论知识为主，实际执法经验不够丰富。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化责任落实。坚持以习近平法治思想为指导，压实法治建设第一责任人职责，提高政治站位，充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导作用，切实做到全面从严治党、依规治党，牢固树立依法决策意识，严格依法决策、依规决策。

　　（二）加强法治宣传教育。将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，重点抓好干部职工的普法教育，提高依法办事、依法履职、依法行政的能力和水平。进一步落实“谁执法谁普法”责任制，结合工作职能，开展多形式的宣传活动，增强群众的法律意识，逐步提升社会大众的法律素养和遵纪守法的能力，为推进依法行政和法治政府的建设营造良好的社会氛围。

　　（三）加强执法队伍建设。坚持学法常态化，注重创新学法形式，强化执法队伍的建设和管理，进一步加强业务技能培训，在增强针对性、实用性上下功夫，全面提高执法人员的业务素质，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法队伍。

　　（四）规范行政执法行为。严格执行重大行政决策法定程序，坚持落实法律顾问制度。进一步健全权责清单，深入推进行政权力依法规范公开运行工作，切实推动公正执法，进一步强化行政执法人员的法律意识，严格规范公正文明执法，深入推进“双随机、一公开”工作，确保监督事项全面落实。